2013年9月9日に、フィリピン南部のミンダナオ島南部サンボアンガ市で、フィリピン政府軍とモロ民族解放戦線（MNLF）の衝突が発生し、これまでに132人が死亡、約15万8千人が巻き込まれ、1万以上の家屋が破壊されたと言われています。
フィリピン政府の発表によると、9月23日時点での状況は以下のとおり
ザンボアンガ市内の避難民　 111,940人(うち101,432人は避難所、10,508人は避難所外)
バシラシ州内の避難民　 19,396人(17か所の避難所にいる人数) ジャパン・プラットフォームでは、これらの状況から、2013年10月8日に出動を決定しました。